察农

在水揖芳

察农

草蔫塘涸白敷盐，风起云稠黑压山。
未及黄昏村已暗，可堪青涩灯早煊。
霏霏雨色绵绵暑，滚滚雷声袅袅寒。
三日苟消三伏旱，一屯翻患一洪湍。
落红腐湿脏幽径，横碧流污乱毁田。
健妇愁眉迟向垄，颓翁涨泪痛依垣。
几家漏屋贫交困，何处归巢饥且喧？
燕雀有知同恻隐，鱼龙无助共忧煎。
释迦不佑诚虚设，造化相乖岂足安？
乡少小康如负岳，民多大病似凋兰。
壮丁外出留孤弱，祖业中衰抑苦酸。
卖力寻常劳务杂，打工容易讨薪难。
奸商重利轻仁义，浊吏肥私淫职权。
还贷抽空千骨血，投医耗竭万粮钱。
奈逢灾祸妨生计，仅得饱温修债缘。
天误农时徒此累，国施良策为谁甜？

在水揖芳

揭秘免除农业税的真相

作者：时代尖兵

2004年中央“一号文件”宣布用5年时间免除农业税，增加对农业投入，推行直补政策，并逐步扩大对农民的补贴范围，2006年比原计划提前3年免除农业税。事实上，中国从2001年就开始减免农业税，如2001至2004年减免234亿元，2005年减免220亿元。

按官媒说法，工业反哺农业、城市支持农村是国家免除农业税的直接原因，其实还有个重要因素，即“入世”后发达国家尤其是美欧农产品对中国农业的冲击。美欧是农业强国，尤其是美国农业，种植面积广，科学技术先进，机械化程度高，规模效益明显，加上政府对农业的巨额补贴，以小农经济为主体的中国农业根本不是对手。

美欧的农业补贴到底有多高？据说最高时达47%，欧盟约在42%左右，后来由于受到发展中国家削减农业补贴的巨大压力，美欧农业补贴有所下降，但现在仍为30%多。

如据《中国与美国农业经济比较》等资料显示，2007—2009年美国农业平均产值为3046亿美元，美国农业支持总量为1092亿美元，占农业总产值的36%；欧盟农业总产值为4594亿美元，支持总量为1478亿美元，占农业总产值的32%；中国农业总产值为6564亿美元，农业支持总量为878亿美元，仅占农业总产值的13％，美欧农业补贴占农业总产值的比例约是中国的三倍。

美国的农业补贴早在1933年的罗斯福时代就开始了，而且规模不断增加，按WTO官员的说法，“美国农民收入的一半来自政府补贴。”巨额农业补贴造就了美国农业的全球霸主地位，美国农民仅占全国人口的1%，却养活了3亿多美国人，而且使美国成为全球最大的农产品出口国。如2011财年美国食品和农产品出口总额达到1374亿美元，农业贸易顺差达到420亿美元，同创历史新高。

因此，在美欧农业面前，中国农业的劣势非常明显，如果“入世”后仍向农民征税，那中国农业只有死路一条。另外，日本、韩国农业补贴占农业总产值的比例更高，都是64%，只是由于他们出口量不太大，对中国农业的冲击不明显，我们很少考虑日韩影响。

事实上，“入世”后政府即便想继续征税，也将面临征税难的困扰，因为至少从1998年开始，农村抗税事件越来越多，由此引发的群体事件日趋频繁，使征税得不偿失。总之，一方面由于“入世”后面临美欧农产品的冲击，使中国的农业生产和农民增收更加困难，另一方面农民抗税日趋激烈，两方面因素使得国家最终放弃农业税，转而像美欧那样对农业提供补贴。这说明中国自2001年开始减免农业税、2002年开始发放农业补贴1亿元，两个年份与“入世”时间2001年非常接近绝非巧合，中国大豆产业2005年受到严重冲击很可能是中国政府2006年提前3年全面取消农业税的直接原因。

遗憾的是，虽然中国政府近年来大幅增加农业补贴，但由于中国的家庭单干模式难与美欧农场模式抗衡，加上科技落后、国家对农业的补贴有限、城镇化大规模侵占农田、土壤污染及少数亲美官员作祟等因素影响，中国农业在“入世”后仍然受到严重伤害，短期内难以恢复，表现在大豆产业基本被打垮，市场上80%以上的大豆来自西方转基因大豆，蔬菜种业90%被外人垄断，食品和粮食进口大幅增加等。

如中国食品2014年进口高达482.4亿美元，2005年-2014年的10年间，进口食品贸易额增长4.3倍，年均增长17.6%，已成为世界第一大进口市场；2015年中国粮食产量为62143.5万吨，进口量12477万吨，同比增加24.2%，进口量占总产量的20.1%，占全球粮食交易量的1/3，稻谷、小麦、玉米、大豆四大主粮全部进口，而且农业部还准备将土豆列为主粮，明显与官媒宣传的粮食“十二连增”不符。而据农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇2014年5月在第三届中国国际农商高峰论坛上透露，中国粮食自给率已跌到87%，全部农产品自给率在70%左右（低于朝鲜），30%需通过国际市场调节，说明中国粮食安全前景很不乐观。（2016-6-17）

在水揖芳

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除大豆之外三大主粮依靠进口说明什么？

作者：蒋高明

早在几年之前，笔者就对中国粮食问题，写成了一书《中国粮食真相》，辗转了几家出版社不能出版。几个出版社给出的解释都一样——新闻出版署不愿意得罪人，就让农业部的专家来评论笔者的书，其结果可想而知。但是，纸终归是包不住火的，瞒了一时瞒不了一世，当年闹饥荒就是各地放卫星产生的苦果——原来那些粮食都在纸上啊。  今天我国粮食真相到底是什么？为什么不让说出其中的内幕？

首先我们来看两组报道：第一组，新华社2015年12月9日报道如下：

国家统计局8日公布的全国粮食生产数据显示，2015年全国粮食总产量62143.5万吨（12428.7亿斤），比2014年增加1440.8万吨（288.2亿斤），增长2.4%，我国粮食产量实现“十二连增”。

　　除了粮食产量持续增长外，2015年中国粮食播种面积和单产均有所提高。数据显示，2015年全国粮食播种面积为113340.5千公顷，比2014年增加617.9千公顷，增长0.5%。全国粮食单位面积产量为每公顷5482.9公斤，每公顷比2014年增加97.8公斤，提高1.8%。

第二组报道，据刘月华《2015年我国粮食进口超过1.2亿吨》文章报道，我国粮食进口也达到历史最高水平：

2015年我国进口粮食12477万吨，同比增加了24.2%；我国粮食产量为12428.7亿斤（约62143.5万吨），进口量占到了我国粮食产量的20.1%。2015年粮食出口量为164万吨，同比降低了22.6%，进口量为出口量的70倍。大豆的进口量最高，高达8169万吨，同比增加了14.4%。粮食出口价格明显高于进口价格，玉米、稻谷和大米、大豆的平均出口价格分别比平均进口价格高了91.06%、110.59%和125.88%。

上述消息得到了农业部部长韩长赋证实。韩部长的解释是，国外粮食比我们便宜很大一块。

去年我们粮食大概进口了1.2亿吨，接近我们自己生产量的五分之一。进口这么多，有一部分是结构性需要，有的品种我们缺，比如说大豆，确实我们缺。但是也有很大一部分，是因为国内外价格差别的原因。一个是结构性需要，一个是价格性竞争，国外的粮食确实比我们便宜，便宜很大一块。

细心的读者不难判断出，上述粮食生产与粮食进口的数据是打架的，即一方面宣布粮食连年增加，一方面进口也同步连年增加，我们增加的粮食在哪里呢？

有人说“进口的粮食在市场上，中国自己产的进入了粮仓”。这种模式下，国外廉价粮食对中国农民打压下，中国农民不愿意种地，今后的粮仓谁来满足呢？

事实上，我国大陆30个省市自治区中，有50%的省份粮食不足。

其中海南、青海、福建、浙江、上海、北京等等自足率只有12%-56%，粮食真正富裕的只有黑龙江、吉林、内蒙古、河南等少数省份，自给率150%-375%；而甘肃、宁夏、江苏、湖南、四川等刚好够用(自给率102%-107%)，几乎无粮可调。这个基本事实也是与主流宣传的中国粮食连续十二年丰收相矛盾，那么多省份粮食不够吃，粮食是从哪里来？很可能的解释是“买着吃”。

《财经》杂志早在2013年12月8日发表粮食安全专题报告，就揭开中国大陆“丰年缺粮”真相，表明中国三大主粮净进口的局面将成为一种常态，其“自己养活自己”的承诺日益困难。文章指出，中国约有一半以上省份出现粮食危机，粮食自给率已经跌破90%的红线，造成中国“丰年缺粮”的怪异现象。

按统计数据可得出2015年中国人均粮食478公斤，是世界平均水平(321.7公斤/人)的1.48倍。如果数字是真实的，我们完全有理由乐观，可以少生产一些粮食，腾出土地搞生态保护了。怪异的是，中国粮食安全警报非但没有解除，反而有人搞出了用土豆当主粮的勾当来。可见，中国人均478公斤粮可能是个空泡泡。

我国耕地面积日益减少，资源日益短缺，加上没有粮食规模化生产，中国粮食生产成本居高不下，中国三大主粮净进口的局面在短期甚至长期内可能均会处于“不可逆”状态。由于增加进口空间受限，海外投资短期难以见效，要实现“自己养活自己”的承诺日益困难，中国粮食已出现严重安全危机，如果世界其它国家也发生粮食短缺或者贸易封锁，那中国马上会因缺粮出现社会动乱。

中国人吃的80%的以上的大豆是进口的，2015年已高达8169万吨，人均62.8公斤，且以转基因大豆为主。大豆是中国最重要的植物蛋白，中国人的饮食结构中豆类占据重要地位，即使吃素的僧侣也是要吃豆腐的，可惜今天中国人的餐桌上难以寻觅自己的大豆了。如今，中国三大主粮小麦、水稻、玉米也要净进口，且或将成为一种常态，就不能不令人担忧了。

在这样的形势下，我们如何保证“中国人的饭碗要装中国人自己的粮食” 呢？

　　中国粮食连年丰收，仓库里的粮食肯定是多的装不了，事实并非如此。中国粮食储备造假，粮库库存严重不足及粮食“少收多报”的亏空现象的消息不断。甚至早在朱镕基时代，地方官员就造假欺骗。高层多次彻查亦未能遏制，而且还有越演越烈之势。

2013年5月27日，中共中央第一巡视组进驻中储粮总公司，5月31日，中储粮林甸直属库离奇失火，过火粮囤和货位80个，足够百万人吃一年、价值近亿元的约5万吨储粮，全部化为灰烬。这把火揭开了中储粮等粮食储备机构操纵粮食买卖的黑幕，将中储粮从收购库点选择到收购的资金发放、监管的垄断利益链暴露于光天化日之下。火灾后，外界纷纷质疑中储粮掩盖亏空，人为纵火。

2013年6月4日，中纪委即抛出安徽原副省长倪发科，称其涉嫌严重违纪接受调查。倪发科被中纪委抛出，其中涉及粮食造假欺骗朱镕基的骗局。曾任安徽南陵县委书记的倪发科涉及粮库库存造假，蒙骗时任总理朱镕基。《朱镕基讲话实录》中提及此事称，1999年传统新年前夕，朱镕基到中共中央办公厅、国务院办公厅信访局看望工作人员时说：“不久前我到安徽南陵县去察看粮食仓库，在我没去之前粮库都是空的，后来他们把一些粮站的粮都搬过来，摆得整整齐齐。连我都敢骗，真是胆大包天!”

有关部门一方面宣传粮食十二连增，一方面又大量进口，这两个数据本身是打架的。数字是人为可以控制的，“粮耗子”当面连总理都敢欺骗，那些背后的数字水分到底有多大，有人是心知肚明的。然而，数字可以编造，但肚皮可不能糊弄。如果没有了粮食，一切背后的问题都会浮出水面，那些靠数字游戏大行其道的专家也将会暴露——只有退潮了，才会发现谁在裸泳。

生态 * 农业 * 环保 * 健康 * 人文

蒋高明主编

作者：蒋高明，山东平邑人，中国科学院植物研究所研究员、中国科学院大学教授。

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在水揖芳

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必须高度警惕潜在粮食危机

作者：吕西群推荐： 发布时间：2016-06-22 09:42:55 来源：民族复兴网

　    　粮食安全存在隐患

　　读到下面一篇文章，结合最近几年到山东、河南、河北、山西、内蒙古、甘肃、辽宁、江苏、浙江、湖南、湖北、四川、广东、海南、黑龙江、西藏、北京、天津等地实地考察情况，我对当前我国粮食安全问题异常担忧，甚至心焦。我们必须高度重视粮食危机，如果处理不好，这个危机可能会引发战争乃至政治动荡。

　　我认为我国粮食安全的隐患或许是客观存在的，主要理由如下：

　　第一、农民种粮积极性大大降低

　　以前是“湖广熟，天下足”，现在是湖、广、江、浙一带农民不愿意种地，甚至海南等三季稻地区，农民仅种一季。南方产粮区农民种地，仅仅为了保障自身的粮食安全。东北地区人口“负增长”，黑土地上愿意从事农业的农民也因为玉米等粮食收购价不被保护，而呈现下降趋势。种粮食如果算劳动力，是赔本的，因此农民不愿意种粮食，种够自己吃的就行了。由于种地比较效益低，谁种地、谁吃亏，为国家贡献了70%的种粮大县为贫困县，长期下去是很危险的。

　　第二、18亿亩耕地上，“种”的不都是粮食，还有房子，厂子，城镇

　　即使种地，多愿意种植高附加值的蔬菜，烟草等，但这些作物不能当粮食吃。山东一带长期种植反季节蔬菜已造成耕地和地下水严重污染。过去是“以粮为纲，全面发展”，现在是什么赚钱种什么，一窝蜂地种植模式下，农产品滞销严重，投入的化肥、农药、种子费都收不回来。造成资源严重浪费。

　　第三、实际上国有粮仓里可能没有那么多粮食

　　国家虽重视粮食收购的重要性，但一些粮仓吃空额，套取国家经费，实际上国有粮仓里可能没有那么多粮食。前文暴露中我国粮仓出现的问题足以说明，粮食收储也是存在问题的。关于这一点，下文分析得更透彻。

　　第四、国家虽重视粮食生产的关键科学问题研究，但这些钱被用错了方向

　　转基因科学家得到了两三百亿的经费，许多作物的研发经费动辄上亿，但研究出来的路子，与提高粮食产量几乎作用不大，许多所谓的基础研究，实际上与粮食增产关系不大，国家要你提高粮食产量，朝拟南芥上转基因就是“南辕北辙”。转基因育种仅从种上做文章，实际上，影响粮食产量的主要因子在于人和耕地生产力的维持。以前毛主席批评农业大学办在城市里是“见了鬼了”，而今的农业大学不仅是“见了鬼”，而是在实验室里造“粮食”——那些根本不能吃的SCI文章。中国农业照搬美国将有很大的风险，菲律宾就是前车之鉴。阿根廷、巴西农业就几乎断送在转基因公司手里。

　　第五、长期以来，农田基本设施严重欠账，农业在吃30年前的老本

　　有人研究让作物自己找水喝的转基因技术，殊不知那样的作物仅能保命而已，干旱区的植物大多生物量不大，一些短命植物甚至生长周期只有短短的一两个星期，其原因就是水分限制。满足作物对水分的需求显然需要水利设施、水利工程，遗憾的是，当年人民公社时留下的水库大都因常年失修，或承包给个人养鱼、旅游或工业发电冷却用水而远离的农田灌溉，农民被迫就地掘井，水利效益大大下降。

　　第六、经济学家盲目迷信到国际市场购粮食，不重视本土粮食生产

　　有两点中国人说了不算：粮价和人家是否卖给你。钞票不能吃，人饿死了，所有的钞票归人家，这个道理，那些粮食出口国是很明白的。粮食是比核武器更厉害的战争武器!遗憾的是，我们的主流经济学家盲目乐观，他们过分强调了钞票的作用。

　　第七、自然灾害

　　各种洪涝、旱、盐碱、风沙灾害到了集中爆发期，且一些传统的粮食生产区也面临着灾害危险。这些自然灾害，再叠加上国内外资本对农民的打压，粮食生产的潜力有明显下降的趋势。

　　第八、耕地被小块分割，不利于规模化经营，农业机械化出现倒退

　　粮食生产呼唤新形势的农民互助合作。众所周知，农业的根本出路在于机械化，然而，被承包分割的耕地碎片化，大型机械的作用无法发挥，农民只好用小型设备，手扶拖拉机竟然成了农业机械的主力，连续倒退了近半个世纪。

　　第九、女人和老人种地，男人进城，形成了现代版的农民“两地分居”

　　工业和城市持续剥削农业，农民为了生存，就掠夺土地，用地不养地。女人没有力气种地，就怎么省事怎么干，近距离打农药严重伤害了农村妇女的身体健康。老人农业形势堪忧，当今种地的农民多为50后或60后，甚至还有40后。“70后不愿意种地，80后不会种地，90后不考虑种地”。年轻人和中年人都不愿意种地，未来13亿中国人靠世界喂养么?

　　第十、城乡差别持续扩大

　　粮食生产越来越不受农民重视，那些打着提高粮食产量口号的做法，其实与粮食增产无关。粮食是农民种出来的，但是，他们微薄的利润被化肥商、农药商、种子商、粮食贩子、农业官员、农业“科学家”等等瓜分殆尽。

　　为了解决上述问题，笔者的建议是：国家宜逐步恢复公粮制，改各种农业补贴(化肥、农药、农机具、农膜、种子等等)和那些无关的农业科研经费直接用到农民头上，以高价钱换公粮。在栽培模式上，发展以合作化为基础的生态农业，使“耕者有其利”，让生态农业成为让人羡慕的新型产业。国家有了粮，再平价卖给市民。让国民羡慕农民，让农民从交公粮中受益，而不是现在这样，免了农业税，农民却更加受穷。